文章从我国水资源管理的现状理制度存在的差距以及实施中存在的主模式,将水资源管理制度、监测和计量内容进行综合管理,实现水资源管理的的方案、规定、条例、制度等内容可视度的反馈和交互、具体有动态适应性、出发,分析现行管理主要不足、与实行最严格的水资源管要问题。以问题为导向分析支撑手段,提出一种新的管理、统计、管理考核、科学理论与技术等非结构和结构化的总量控制、效率控制和纳污能力控制,将严格水资源管理化、流程化和规范化,有助于实行最严格的水资源管理制通用性和可操作性。