一、引言 作为一种制度安排,我国土地储备制度从实践到立法再到逐步推进,经历了十余年的发展。毋庸置疑,土地储备制度在土地资源配置方式由计划配置转向市场配置,土地利用方式由粗放型为主转为集约型为主,土地管理从资源管理走向与资产管理并重,