城乡居民基本养老保险制度的准公共品属性及其外部性效应为公共财政筹资提供了理论依据,公共财政主要从"入口"端和"出口"端发挥对城乡居保制度的支持责任。通过对湖南武陵山片区的财政筹资能力测算发现,按照参保居民100元缴费,财政补助30元的标准,湖南武陵山片区整体上有能力负担。但是,片区内部各县负担能力大小不一,特别是财政收支缺口巨大的县市,负担能力的可持性受到挑战。为此,需要高效优质地发展经济、合理划分各级财政的筹资责任以及优化财政支出结构,以保障片区城乡居保制度的健康运行。