目前国外学术界流行着一种观点,即伊拉克存在着威权主义的政治文化,历史上没有民主实践。伊拉克历史被叙述为威权主义的延续,其政治动员依赖中央权威的巩固与加强,国家机构是鼓动民众支持政府的工具。实际上持此观点的学者只是关注了1958年以来的伊拉克历史,忽视了1921-1958年伊拉克哈希姆王朝的历史事实。本文认为,伊拉克哈希姆王朝的“民主实践”表现为政党政治的发展与议会生活的变迁。“民主实践”虽然随着哈希姆王朝的终结而失败,但在伊拉克历史上占有重要的地位。