中文摘要：

政府主导的城镇化,既开启了城镇化高速发展之门,又导致了城镇化不可持续发展的困境。其具体表现在价值导向上,工具理性凌驾于价值理性之上;在城镇的形成与发展上,以运动逻辑取代市场逻辑;在城镇治理上,制度刚性消解了现实需要;在农民的市民化上,个体困惑弥散市民精神。政府主导的城镇化困境的实质是治理危机。促进我国城镇化可持续发展,构建系统治理范式是必然选择。相比实现政府主导型治理范式,系统治理范式以效率性、公共性和服务性为价值取向,更具包容性。可持续城镇化系统治理范式的核心是系统动力机制,其落实需要深化城镇化体制机制改革。