随着经济社会的发展,环境治理问题的普遍化与复杂化意味着政府不可能单独依靠自己独立的力量完场这一课题,它需要来自政府、企业、第三部门和社会公众各种力量的共同参与。特别是近年来,民众环保意识和自我维权意识的不断提升,政府封闭决策的方式已不能适应当下环境治理新形势的要求,而由此导致的群体事件也是频发不断。公共决策系统中信息不对称程度越高、决策过程中利益相关者参与度越低以及群体事件中参与人数越多,环境维权事件最终会演化为群体事件的可能性就越高。