2000年以来中国外汇储备迅速增长,规模持续扩大。在不同历史阶段,外汇储备具有不同职能,到目前为止,以债权型外汇储备为主的增长模式已由“主动增长”变成“被动增长”,且已超最优规模。高额外汇储备使中国政府承担巨额成本,现阶段外汇储备资产以美元长期证券投资为主,严格规避投资风险。长期看,为提高外汇储备收益,降低外汇储备对国内经济不良影响,中国政府应加快外汇体制改革,改变外汇储备结构,提高对外投资能力和收益水平。