我国电力供应缺乏稳定性,究其深层次原因是,煤炭产业布局存在生产地和消费地的逆向分布。从效率、运力、环境容量、水资源承载能力、经营成本等多个视角,分析了具有资源存量优势的煤炭富集地能源输出结构的转变所具有的可行性,认为这将根本上改变传统的煤电产业地理布局。在产业政策选择上,煤炭富集地应大力发展坑口电厂,加强电源点、输电通道和电网建设,通过输电为主,输煤为辅,确保国家能源安全。