政府主导的集团化办园作为促进区域学前教育均衡发展的有效途径,目前已被不少省区普遍推行,由于我国幼儿园普遍存在人手少任务重、教育资源紧缺、多部门管理贵权不明确等问题,致使集团化办园工作流于形式、运转经费困难、办学效率低下等,有必要通过政府统筹的集约化管理突破集团化办园的困境。