从文化背景的独特视角出发,采用规范研究的方式,从地方政府权力来源、权力监督与职能定位等不同视角,对中美企业社会责任的政府监管进行了比较研究。研究表明,在美国个人主义的文化背景下,对个体权利的强调,对政府权力的怀疑与警惕,使美国形成了"有限政府"的角色定位及对政府权力的严格监督机制,促使政府专注于企业社会责任的监管。在中国集体主义的文化背景下,对整体价值的强调,对政府干预的路径依赖,使中国形成了全能型政府的角色定位,地方政府权能的扩张及其"经济人"特征的日益突出,企业社会责任监管职能被弱化,加剧了企业的社会责任问题。