我国小煤矿存在回采率低、原煤含矸率高、综合耗能高和事故频发等问题,其中西部问题最严重,但考虑剩余储量块段特点及地方煤炭市场的供应稳定,仍有必要保留适量小煤矿。本文提出利用东中部衰竭矿井丰厚的专业知识优势进军西部小煤矿市场,通过技术和管理输出以及直接和间接的技术溢出和制度溢出提高西部小煤矿改造水平和速度,同时缓解衰竭矿井的就业和转型压力。