中文摘要：

滇中经济区建设已经纳入国家战略，是桥头堡建设的重要内容，也是国家西部大开发和“十二五”规划纲要提出的明确要求。但该地区环境问题伴随着经济社会发展也日益突显出来，政府如何发挥作用以实现环境保护与经济社会发展的双赢，这是作为政策制定者需要考虑的，文章从制定环境经济政策的必要性出发，就环境问题解决的经济手段的优势及经济靠市场，环保靠政府的思路进行分析，指出环境问题本质上就是经济问题。在此基础上，提出发挥政府宏观管理者的作用，运用环境经济政策来解决环境问题，规划实施相应的保障措施，最终实现滇中地区的可持续发展。