在城市公用事业中,自来水产业属于垄断性较强的产业之一。但是,根据自来水产业的业务特点,可以将其进一步划分为竞争性业务和自然垄断性业务。鉴于此,为提高自来水产业的运营效率,应对其进行市场结构重组,并实施分类管制政策。本文在探讨自来水产业市场结构重组主要问题的基础上,研究发达国家的自来水产业改革趋势.进而分析中国自来水产业市场结构重组及其政策。