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中文摘要：
“万人评议机关”是南京市委、市政府为促进党政机关效能建设采取的重要政策措施。它运用现代组织绩效管理的程序和方法，对市属党政机关的业绩进行测评。“万人评议”实践的亮点，在于为实现政府管理的善治，党和政府组织借助绩效评估工具，将以民为本、关注民生、尊重民意的目标与政府组织改革、服务型政府建设有机统一起来，将民众作为评估的重要主体引入绩效评价过程，将民众的满意度作为考量机关工作回应能力、精细化、规范化的关键尺度。整个绩效评价系统体现了民意、参与、回应、服务四位一体的目标，反映了党和政府与民众关系在向民赋权、邀民参与、为民服务中实现重建。
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