中文摘要：

国以民为本，民以食为天，食以粮为源，粮食问题直接关系到人类的生存和社会的安定。本文以我国能源与重化工基地的陕西北部25个县（区）为研究对象，针对陕北生态环境恶化，经济基础薄弱，坡耕地面积大，粮食持续发展面临着严峻的挑战。在深入调研基础上，根据西部大开发提出的要求，提出了可供陕北粮食持续发展的基本对策：①提高思想认识；②制订促进粮食发展的政策；③改善粮食发展条件；④改革粮食流通体制；⑤大力增加对粮食的投入。