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中文摘要：
为提高救灾成效，宋代有识之士提出及时与就地赈济的减灾思想，其中苏轼“救灾恤患。尤当在早”的观点和曾巩以借贷方式原地安置灾民的思路较有代表性。为适应商品经济发展的新形势，范仲淹等积极探索运用价格杠杆调剂丰歉与平抑粮价的新方法，南宋时期形成以税收优惠政策引导商人参与赈灾的新理念；在传统劝分思想的根基受到冲击的背景下，董熠提出“以不劝劝之”的新理论；为保障救灾物资的顺利募集与调运，李觏、汪刚中以制度化力量打破地方保护主义的思路抓住了问题的要害。然而，宋代资源的匮乏与政府支付能力的局限，制约了荒政思想的发挥。
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