中文摘要：

“竞争中立”的概念可以追溯到20世纪70年代，最早由澳大利亚提出，是指“政府的商业活动不得因其公共部门所有权地位而享受私营部门竞争者所不能享受的竞争优势”；2011年以来，美国在多次政治、经济和外交活动中讨论“竞争中立”，并在经济合作与发展组织（OECD）、联合国贸易和发展会议（UNCTAD）等国际组织中推动竞争中立框架的推广和落实，使得竞争中立原则引起国际市场的广泛关注。