社会发展与技术创新驱动着教育系统的结构性变化已经悄然发生。建设智慧城市,感知教育服务,发展现代远程教育,互联网魔力穿透了学校的院墙,各具特色的多种终端及其组合集成不仅能够分享到国内外优质的教育资源和享受人性化的学习支持服务,而且在催生教育体制机制的深刻变革。文章认为,变化多来自客观,而应变则取决于主观的能动性。以中央和地方广播电视大学系统为基础,构建国家开放大学,创设人人、时时、处处可获取和易用的泛在学习环境与优质学习资源,将学历继续教育与非学历教育培训结合,将"i-学习"融入职业生涯和休闲生活,促进终身教育体系与学习型社会的建设,是中国推进终身学习的重大战略措施,给力于大学开放融入社会,以及大学、企业、行业、城市的四位一体互动,使社会支持大学。