"两分两换"是浙江省嘉兴市在城市化进程加速的背景下,为推进土地资源整合和实现农民的社会保障权益而做出的一种社会实践。本文对"两分两换"实验的制度安排、制度需求、预期收益、约束条件及后续难题进行了分析,并借此探讨了"嘉兴实验"的可推广性及启示。