2001年底,我国正式成为世贸组织的第143个成员国,自此我国农业进一步融合于世界经济结构的大框架中,这意味着我国的农业发展面临着一次新的机遇,但同时也会承受外来的冲击,特别是中国的粮食生产问题。粮食不仅是一种经济资源,更重要的是一种生命资源。粮食是关系到我国的社会稳定和经济发展的基础。基于粮食生产上无明显比较优势,进口增加理所当然,但是国际粮食市场的不确定性和可供限度性,过分依赖粮食进口是危险的。