"中国特保"是一类专门针对中国的贸易限制措施,不受世界贸易组织争端解决机制的约束,能使实施方在受损较小的情况下较易达到政策目标。美国对中国作出轮胎特保的决策主要基于:美国认为中美轮胎行业贸易利益分配不均、美国国内利益集团间政策博弈及国际金融危机的影响。为应对"中国特保",中国应加强中美双边磋商、游说美国利益集团、实施"走出去"战略、扩大内需以增强中国对美国的影响力。