中文摘要：

统筹城乡居民最低生活保障制度从本质上讲，是要缩小城乡差距，构建范围、标准、体系相统一的制度体系。然而，目前我国实施的这种制度却是一种各自分离的制度，城乡低保制度差异极大，存在严重的不公平性。这必将阻碍经济社会发展和和谐社会构建。本文从城乡差异的视角，以重庆市城乡低保制度建设为例，对其现状、存在问题进行了比较分析，在此基础上提出了创新统筹城乡低保制度的对策及建议。