鉴于政府在中国经济发展中的重要作用和“诺斯悖论”的真实存在,文章在回顾政府作用研究文献的基础上提出了“名义攫取之手”和“资源诅咒效应”两个新的理论视角,使用1994—2014年省级面板数据以及动态面板纠偏虚拟变量最小二乘法(BCLSDV)、似不相关回归(SUR)方法实证检验发现:(1)存在“攫取之手”,丰裕的自然资源在一定条件下会诱发更多的攫取行为;(2)存在“名义攫取之手”,通过有效规范和监管,原本“攫取之手”对整体社会福利的增进存在显著促进作用;(3)存在“资源诅咒效应”,但各地区通过合理政策安排完全能够将“资源诅咒”引导为“资源诅咒正效应”。文章重新审视了中国经济发展中的政府行为及作用,为供给侧结构改革背景下更好地发挥各级政府的作用提供了重要启示。