煤炭产能过剩现象成为能源经济领域关注的焦点问题之一。文章基于系统动力学和情景分析方法模拟仿真不同情景对煤炭产能的调控能力,重点研究煤炭产能过剩该如何调控。结果表明:(1)年均减少30%的低质煤进口对煤炭产能降低是最为有效的;(2)当前阶段煤炭资源税改为从价计征,且税率在5%~7%对我国煤炭市场的影响较小;(3)3.17%的年落后产能淘汰率较适合我国煤炭工业发展;(4)优化投资结构对煤炭产能过剩的调控能力最强。