PPP项目使用者付费模式下,政府不承担运营补贴支出责任。项目公司承担全部或者大部分的项目需求风险,私人部门收益存在极大的不确定性。引入实物期权思想分析公私合作项目收益补贴.建立补贴期权的分析模型,并结合实例进行分析验证。研究表明,与无补贴期权的项目相比,含有补贴期权的项目具有更高的价值评价,项目盈利的可能性也大大提高,项目的补贴期权对于私人部门参与公共项目投资具有很强的激励性。缺乏管控的补贴期权极有可能带来私人部门刻意的消极行为。以套取政府的巨额补贴。因此,政府部门有责任实时监控项目实施的状态,以提高政府基础设施项目投资效率,实现政府和私人部门之间的利益均衡。