为平衡区域发展,理论界提出了"产业西移"与"人口东迁"两种看似相互对立的政策思路。"产业西移"与"人口东迁"各自有着不同的理论基础、政策取向和实现机制,面临不同的理论困境与现实冲突。相比较而言,"产业西移"思路的现实主义成分更多一些,"人口东迁"思路的理想主义色彩更浓一些。基于国际经验与中国国情,需要在现实主义与理想主义之间找到一个平衡点,形成"人口东迁"为主、"产业西移"为辅的平衡区域发展新思路。