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中文摘要：
煤炭资源税改革在即，作为占一次能源消费结构70％以上且具有高碳排放的基础性能源，其税制改革必将对国民经济产生系统性的影响。尤其是考虑到下游电价是否市场化和税收是否返还等问题，资源税改革的经济影响评估将更加复杂。为此，本文利用CGE模型，在无税收返还电价管制、无税收返还电价市场化、税收返还电价管制、税收返还电价市场化四种情景下，模拟征收5％煤炭资源税对中国经济的影响。结果显示，煤炭资源税改革对经济有微弱的负面冲击，考虑税收返还情景下，不但可以抵消冲击，还可以拉动GDP小幅增长；煤炭资源税改革并不会推高CPI，放开电价管制及考虑税收返还对物价的抑制效果更明显；煤炭资源税改革有利于改善内需结构，同样，考虑税收返还情景下效果更为明显。煤炭资源税改革能够降低高耗能产业产出，有利于节能减排。从受益角度看，无税收返还情景下，出口导向型企业受益；税收返还则会使私人消费品部门受益。最后，本文根据模拟结果提出了政策建议。
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