传统的经验认为,产业簇群的产生和发展,市场的生成性要大于政府的建构性,但我国的农业集群发展实践证明政府应该发挥更大的作用。本文通过山东省金乡县大蒜产业簇群个案具体分析政府的角色定位。研究结果表明:在产业簇群成长过程中,政府应该在基础平台搭建、区域品牌培育、区域营销服务、质量升级等方面发挥更大的作用。