2009年9月,国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号),新型农村社会养老保险制度(以下简称"新农保")开始逐步实施。为了及时发现问题、总结经验,我们在2010年7—8月间,针对河南省新农保试点工作的绩效,采取走访、座谈、问卷调查等方式,进行了调查和评估。