2015年10月23日,财政部发布的《政府会计准则——基本准则》要求政府会计主体同时编制预算会计分录与财务会计分录,即“双分录”核算。此前,财政部于2013年12月18日发布的《行政单位会计制度》中的“资产基金”账户与“待偿债净资产”账户体现了政府会计的“双分录”核算,二者既存在区别但又有着极为密切的关联关系,通过分析“资产基金”账户与“待偿债净资产”账户的核算,可以更加深入地理解“双分录”核算的意义及作用。