针对目前国家和省级卫星导航定位服务系统建设现状和存在的问题,介绍了全国卫星导航定位服务系统统筹建设的必要性和可行性.重点阐述了当前统筹建设的目标和具体任务,以及系统服务形式、指标等,并提出了系统的总体设计框架。