首先,以1985年-2013年统计数据为基础,对国内外及省内外双向投资的发展现状进行了分析,发现江苏省双向投资存在较严重的非协调发展及投资绩效不对称的问题。其次,以投资发展周期理论的最新进展为基础对江苏省的双向投资进行了阶段性检验,发现江苏省整体而言处于第二阶段向第三阶段转换的过程中,但各地级市的投资发展周期不尽相同。最后提出了包括加强配套机制建设、推动制度创新及区域统筹协调发展在内的政策建议。