本文以辽宁省法库县305名基层农村信贷员调查数据为依据,运用Probit模型对金融机构开展土地经营权抵押贷款意愿及其影响因素进行了实证分析。结果表明,由于农村土地生存保障功能强、权利赎回难度大等原因使得金融机构筛选和监督农户变得更加困难,对农村土地经营权抵押贷款意愿产生了负面影响。本文还提出了进一步明晰农村土地产权、建立农村土地产权价值评估制度等建议。