经过三大'思想解放'运动洗礼后的18世纪的欧洲,工业革命如火如荼,民主运动风起云涌,经济社会结构深刻调整,天赋人权、自由平等、主权在民、法治、分权、市场竞争、限权政府等新思想、新思维席卷社会,旧制度土崩瓦解,包括现代财政制度在内的新制度应运而生。从理论层面看,现代财政制度本质上是财政'主权在天'或'主权在君'向'主权在民'的回归;从实践层面看,则是构造一套法律制度,用以厘定政府与市场、'公'与'私'的边界,以规范政府行为,增进政府活动效率及公正。我国正在致力于加快建立现代财政制度,推进国家治理能力和治理体系的现代化,回溯西方现代财政制度的理论渊源和制度变迁,会给我们以有益启示。