本文根据低碳发展对经济的要求建立了一个地方政府主导、企业跟随的碳排放博弈模型。本文发现,在缺少外界力量的有效监管情况下,基于地方经济发展所能带来的直接收益,地方政府将有着过于强调经济发展而忽视减排的危险倾向。为了帮助地方政府摆脱自身困境,本文提出了一些实用的建议与措施。