中国区域开放战略的核心内涵是优惠政策推动,充分调动地方积极性,大力发展外向型经济。在中国全面开放之后,开放面临的国内外条件均发生了重大变化,因而中国区域开放战略也应进行调整,开放重点应转向产业开放,突出特殊经济区功能,发展跨境区域经济合作;优惠性政策应逐步转向中性的出口政策和中性的外资政策。