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城镇化视野下城中村治理困局的破解之策

ISSN号：1008-2069
期刊名称：宏观经济研究
时间：2014.3.21
页码：24-29
分类：F291.1[经济管理—国民经济]
作者机构：[1]东北财经大学经济与社会发展研究院公共政策研究中心, [2]国家发展改革委社会研究所
相关基金：国家自然科学基金“城镇化进程中的城中村问题研究”（项目编号：71203039）和“城市郊区土地流转与土地一户籍一财税体制联动改革”（项日编号：71341034）的资助.
相关项目：城镇化进程中的城中村问题研究：社会管理和拆迁改造

中文摘要：

随着城市规模的快速扩张，以城中村为典型代表的郊区土地问题已经成为经济社会发展的焦点问题。在政府垄断城市土地一级市场的大背景下，城中村建设用地要入市流转必须先经过征收转为国有土地，各地普遍面临矛盾尖锐的城中村问题。本文从人口城镇化和土地城镇化的宏观视角出发，探索城中村的治理困局，较全面地评析既有的城中村改造模式，揭示地方政府普遍存在的治理误区可能带来的严重后果，最后提出了破解城中村困局的政策设计。

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