"碎片化"的分割管理模式是我国行政服务中心建设中面临的普遍难题。"整体政府"作为一种回应政府治理"碎片化"现象而诞生的理论思潮,给我国行政服务中心建设提供了一个新的视角。作为全国第一个全部审批项目上网的地级市——中山市,通过虚拟平台,建设"一站式"行政服务中心,在线审批已经处于全国领先水平。中山市通过整合资源,加强流程再造,建设电子化政府,形成"整体政府"的做法,可以为各地行政服务中心建设提供有益借鉴。