近年来,随着中国公用事业民营化进程的加快,其对经济发展的促进作用日益显现。但是,中国公用事业民营化进程中还存在着诸多障碍和问题。在民营化过程当中,明晰各主体之间的关系,有助于我们深入理解民营化进程中的困境,更有利于获取相应的对策,从而保证民营化的顺利进行。