中文摘要：

基本公共服务均等化体现了以人为本的发展理念，是保障公民基本社会权利、促进人的全面、公平发展的重要途径。改革开放以来，我国基本公共服务体系建设取得了明显进展，但投入不足和供给不公的问题依然突出，加大了社会成员生存发展的成本，导致了人的发展的机会和能力差异，并衍生出各种社会问题。实现基本公共服务均等化，应基于满足社会成员基本生存和发展的必要条件，确定基本公共服务标准；立足于人的公平发展，缩小基本公共服务的区域差距和城乡差距；适应经济发展方式转变，促进人力资本的迅速提高；扩大公民参与，促进共建共享。