20年来,日本对华实施的政府开发援助为中国的经济建设提供了有益的支持,也为其本国带来了很大的利益,然而近年来日本对华政府开发援助却呈现逐年减少的趋势。本文应用系统原理,就日本政府对华援助政策发生变化的原因进行了分析,试图找寻影响日本政府对华ODA数量不断减少的根本原因所在。