政府对科技创业型企业扶持的主要途径之一是提供融资上的帮助。在分析政府基金发展历程的基础上,本文指出政府引导基金在扶持对象偏离、创业者谈判力减弱、扶持目标的冲突上存在一定的缺陷。基于此,本文提出应在运作方式上实施政府先导基金,并设计了政府先导基金的运作模式。