中文摘要：

我国正处于由农村人口占多数向城镇人口占多数（城镇化水平达到50％），保持就业结构顺利转变，促进可持续城镇化和城乡一体化发展的关键时期。从国际经验来看，这一阶段经济和城镇化可取得较快的发展，就业结构的转变逐渐使各产业的就业偏差缩小，并且进入城乡一体的社会保障制度建立和完善的重要时期。鉴于目前的发展状况，进一步转移农村劳动力，提高非农就业比重，建立和完善“城乡一体”的社会保障制度是我国社会经济发展的重要保证。