基于2002-2011年中国31个省份的面板数据,应用随机前沿模型分析了国民健康生产效率及其影响因素。研究发现:省域问国民健康生产效率存在较大差异,且总体上偏低;服务可达水平对国民健康生产效率产生正效应,教育水平、政府投入能力和城市化水平则相反,个人投入能力不能发挥明显作用。在这些影响因素作用下,理论前沿技术不能充分发挥,使得实际国民健康生产效率呈现下降趋势,同时弱化了省域效率间的趋同态势。