高质量的农村剩余劳动力培训是新农村建设、农村劳动力市民化和农村居民收入倍增的重要前提。劳动力培训作为公共事业,是政府公共服务职能的体现。在培训工作中上下级政府间由于信息不对称,容易产生下级政府隐藏行动和隐藏信息的道德风险,从而降低培训质量。通过对上下级政府间建立委托代理模型,设计科学合理的监管指标,有利于规避委托代理关系中的道德风险。在使用这些指标中应注意几方面问题:充分考虑不对称信息情况下委托代理关系中对下级政府的奖惩;财政支出应采取竞争性原则;切实把握监管指标间的内在关系;建立就业跟踪系统。