中文摘要：

世界范围来看, 通过借鉴发达国家的治理经验, 发展中国家往往能以较低的人均GDP 水平达到环境库兹涅茨曲线的临界值.随着中国经济进入新常态, 经济下行对环境治理投入及其效果带来了新的挑战.为此,应加快推进生态文明建设, 坚持在发展中治理, 充分考虑各地区发展阶段、区位条件、要素禀赋和治理能力的差别, 形成环境治理效果的合理预期.不断强化结构性治理, 依托“京津冀协同发展” 等国家重大区域发展战略以及“一带一路”、“亚投行” 等战略平台, 深化跨境产能合作, 有效纾解产能过剩.同时, 积极探索重点地区之间生态环境转移支付机制, 建立完善污染治理受损地区与受益地区之间动态、可调整的生态环境转移支付体系.