在中国加快建设社会主义和谐社会的过程中,逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系是其中一项非常重要的任务。根据中国国情和国外发展经验,这一体系的基本框架应包含全民基本保障、城乡社会保险、社会救助、社会福利、商业保险、慈善事业等主要内容。为加快建立这一制度体系,应该坚持正确的发展理念,进行科学规划和统筹安排,并分层次、按序列、有重点地推进。