中文摘要：

地方政府违规建造奢华楼堂馆所屡禁不止，严重影响了政府公信力。本文通过对省级地方政府2003～2012年面板数据的实证研究发现：以人均真实公共部门固定资产投资而论，地方政府之间存在巨大的差异性，这主要是由于地方政府GDP增长需求和官僚自利共同作用的结果，这一方面体现了发展型政府“亲资本”的特点，另一方面又体现了公职人员的官僚主义和自利特征。针对各地该项投资规模和增长速度的巨大差异，“积淀效应”、“文化差异效应”和“民族政策效应”等也是重要的观察视角。考虑到各地实际情况，本文建议楼堂馆所清查行动不搞“一刀切”，应结合不同地方经济发展的实情而开展清查活动。