群众路线是党的制度性要求,坚持和贯彻群众路线,必须依靠制度建设来加以保证。改革开放以来.党高度重视群众工作中的制度机制建设问题,深刻认识到建立健全群众工作制度机制是对党的群众工作长期实践的总结.是解决新形势下人民内部的根本途径和正确处理人民内部矛盾的根本保证。党在建立健全密切联系群众制度、维护群众权益机制、正确处理人民内部矛盾机制、信访工作制度等方面进行了卓有成效的探索。党在实践中认识到,群众工作制度的成效取决于制度的执行力。提高群众工作制度执行力是一个复杂的系统工程,既要有针对性地解决具体问题.更要透过问题抓根本抓关键。