党的十八届五中全会将“绿色”作为五大发展理念之一提出,具有十分重要的战略意义。绿色发展的实质是解决好人与自然和谐共生问题,关键是推动形成绿色发展方式和生活方式,让良好生态环境成为人民生活幸福美好的增长点。实现绿色发展需要多重因素共同作用,其中,科技、资本、文化和制度是绿色发展最为重要的四大支撑。要充分认识科技、资本、文化和制度的性质和特点,使它们互相融合、有机结合、形成合力,共同推动绿色发展。